为全面评估《肇庆市养老服务条例》（以下简称“《条例》”）实施效果，总结立法实施经验，查找制度执行中存在的问题，受肇庆市人大常委会法制工作委员会委托，肇庆市地方立法研究评估与咨询服务基地（以下简称“立法基地”）承担《肇庆市养老服务条例》立法后评估工作。该项目由政法学院院长、立法基地主任许英教授、立法基地副主任钟楚怡博士、邝伟燕博士、舒哲岚博士和程曦博士及部分学生组成评估项目组。8月下旬以来，项目组通过座谈交流、实地走访等方式深入开展调研，广泛听取行政部门、基层自治组织、养老机构和老年人等各方意见建议，调研工作取得阶段性成效。

在座谈交流方面，8月28日下午，政法学院院长、立法基地主任许英率项目组赴肇庆市民政局，参加《条例》立法后评估调研座谈会。市人大常委会法工委有关同志，市民政局分管领导及相关业务科室工作人员，市财政、自然资源、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障、市场监管等有关部门负责同志，部分县（市、区）民政部门、乡镇（街道）、村（社区）以及养老服务机构代表参加座谈。座谈重点关注配套政策制定落实、部门职责衔接和养老服务供给成效，并从合法性、合理性、协调性、可操作性和实效性等方面，就进一步加强《条例》实施、修改完善相关规定听取意见。此前，项目组还在高要区民政局召开区级调研座谈会，重点了解《条例》在乡镇（街道）、村（社区）的贯彻实施情况，与会人员结合基层工作实际反映了法规实施中的实际问题，并提出了意见建议。两场座谈会分别从全市统筹和基层执行两个层面，为后续实地走访提供了参考。

肇庆市民政局调研座谈会现场

高要区民政局调研座谈会现场

在实地走访方面，项目组先后深入肇庆市福利院、端州区城西街道百花社区和香港赛马会伸手助人护老颐养院等地，实地考察各类养老服务设施，与养老机构负责人、社区工作人员、老年人等面对面交流，重点了解机构养老服务、居家社区养老服务、跨境养老等不同层面的《条例》实施情况，广泛收集对完善养老服务相关制度的意见建议，为《条例》修改完善收集了一手资料。

肇庆市福利院调研现场

百花社区实地调研现场

香港赛马会伸手助人护老颐养院调研现场

此次项目调研是学院依托立法基地服务地方法治建设、深化校地协同的重要实践。下一步，项目组将系统梳理座谈交流、实地考察和访谈调查所获资料，结合文本分析与数据研究，形成高质量立法后评估报告，提出切实可行的修改完善建议，为市人大常委会修改完善《条例》、推动全市养老服务事业和产业高质量发展提供智力支撑。未来政法学院将继续发挥法学学科优势，坚持理论联系实际，以高水平研究成果助力提升肇庆地方立法的科学化、民主化水平，为法治肇庆建设贡献高校智库力量。

图文：立法后评估项目组   初审：严祉隽   复审：韩荣   终审：张滔华