为更好促进学院利用学科专业优势服务地方立法活动，9月17日，《肇庆市物业管理办法（草案）》（以下简称《草案》）编制研讨会在肇庆学院第三教学楼110知识产权分析评议中心举行。研讨会以“物业管理地方立法疑难问题”为主题，会议由政法学院院长、项目组负责人许英教授主持。市司法局立法科科长管倩楠、市法学会专职副会长兼秘书长甘弘毅以及二级主任科员崔晓、市律师协会监事长黄炳坚、肇庆中立法律服务社理事长郭生平、端州区委政法委副书记杨汉弟等实务人士受邀参会，项目组成员及学生代表约四十余人参会。

《草案》编制项目组老师发言

研讨会伊始，项目组负责人许英教授对各位实务专家莅临学院指导表示热烈欢迎和诚挚谢意，并简要介绍项目背景、进展情况、阶段成果，提出项目组关于开展《草案》编制项目中思考的诸如物业管理地方立法体例选择、政府部门职责明确、党建融入、物业使用中各类主体法律关系理顺、物业管理从前期到后期制度体系构建的重难点等问题，希望与会实务专家围绕上述物业管理地方立法疑难问题发表真知灼见并对具体条文提出修改意见建议。随后，项目组李贤庚、邹健、邝伟燕三位老师分别围绕《物业管理地方立法相关政府部门职责》《在物业使用过程中理顺业主（物业使用人）、物业服务人、建设单位等主体的关系并促进营造和谐共生人居环境》《新时代枫桥经验视域下物业服务纠纷调解机制完善》等主题，结合各自负责的项目内容作专题汇报。

受邀专家发言

与会实务专家围绕研讨会议题和项目条款内容逐一发表意见建议。市律师协会监事长黄炳坚建议精简条文，并解决《草案》“头重脚轻”的问题。市司法局立法科科长管倩楠解读地方立法流程，强调《草案》编制需多方听取意见。端州区委政法委书记杨汉弟从统筹平安建设、维稳的角度提出修改建议。市法学会崔晓针对业主代表、业委会超期换届问题提出思考，市法学会专职副会长兼秘书长甘弘毅聚焦部门职责、物业管理联席会议制度提出修改意见。肇庆中立法律服务社理事长郭生平结合信访工作指出物业纠纷重点应关注的问题，并结合具体条文详细阐述修改建议。期间，项目组老师与受邀专家就相关条文的修改进行了深入的交流。

会议合照

据悉，受肇庆市住房和城乡建设局委托，肇庆学院政法学院许英教授团队自2024年11月起正式承担《肇庆市物业管理办法（草案）》编制工作。项目启动至今，项目组通过座谈交流和实地走访等方式，广泛收集了肇庆市物业管理现状、典型案例及基层诉求。目前，项目组结合前期开展的资料汇编、实地调研等工作，形成《肇庆市物业管理办法（草案）》第七次讨论稿。

根据我国《立法法》的规定，物业管理事项主要属于城乡建设与管理及基层治理的立法范围，是地方政府非常重视的民生问题，基层矛盾纠纷频发，既是基层治理的重点也是难点。举行本次研讨会旨在聚焦物业管理地方立法疑难问题，以研讨的方式针对性征求实务专家意见，从而促进编制项目成果更具科学性和合理性。接下来，项目组将继续创新工作方式，进一步加大征求意见力度，完成高质量的项目成果。

供稿：邝伟燕  初审：王晋斌  复审：许英  终审：张滔华